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加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，是深化科技体制改革的重要内容。为此，政府采取了一系列的措施，主要包括：加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才。稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训。加快农业科技成果转化，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。继续办好国家农业高新技术产业示范区，发挥国有农场运用先进技术和建设现代农业的示范作用。大力开展农业科技国际合作与交流，积极参与世界农业科技革命的进程。
农村科技示范户是指在广大农村中有丰富的种养加工生产经验和技术，能够积极应用、示范和推广农业新品种、新模式、新技术，获得了较好经济效益并在群众中有较强示范带动作用的农户(以下称示范户)。示范户是农业技术推广队伍的组成部分，是新农村建设的科技二传手和致富带头人，是周边群众看得见、问得着、留得住的“乡土专家”。充分发挥示范户的作用，对在农村调整产业结构、推广农业先进实用技术、提高农民致富能力等方面有着重要的现实意义。
然而，随着农村改革的不断深化和新农村建设不断加强，示范户建设、管理已明显滞后，其示范带动作用很难得到有效发挥。这主要表现在：一是示范户思想狭隘，封闭保守，宁可单打独斗，也不示范带动；二是安于现状，不思进取，拒绝新技术、新模式、新品种，死守陈旧、落后的方法和经验，不想壮大规模，不敢深层发展；三是示范户自身局限的束缚，包括科技示范能力缺乏、引领致富能力不足、市场指导能力不强等，从而使得示范户的服务与带动只能力不从心，甚至半途而废；四是政府对科技户的扶植力度不够，跟踪管理不到位，后续培育乏力，导致示范户建设流于形式，名不符实，作用难以发挥。
在“科教兴农”战略中，“村看村，户看户，群众就看示范户”，审视示范户建设和管理中存在的诸多不足，其目的就是探寻和思考对策，引导并最大限度发挥这些 “土专家”、“田秀才”作用，使他们不仅能够自己率先致富，更带动一片、示范一方，成为推动农村经济发展的中坚力量。那么，如何有效发挥农村科技示范户在新农村建设中的作用呢？个人认为，可以从以下几个方面来推动和实现：
一、加强培训，提高示范户的含金量
科技示范户示范的是“专业”，示范户自身专业知识、技能程度的高低直接影响示范作用的发挥。俗话说“没有金刚钻，别揽瓷器活”，科技示范户靠的就是优于他人的知识、技术、技能和经验来产生辐射和带动作用，没有含金量，就难以发挥作用。为此，必须加强对示范户的培训，不断提高示范户的含金量。一是对示范户的培训要形成制度，定期办班，强化训练；二是要经常收集、印制技术资料和信息发送给示范户；三是在生产关键季节组织技术专家到示范户田间指导和解决技术难题；四是组织示范户交流经验，观摩现场，扩大影响；五是组织示范户开展多种多样的技术推广和竞赛活动
，提高示范户科技水平。通过以上措施，加强示范户科学知识的培养，激发示范户钻研技术的热情，促进示范户生产水平的提高，以增强示范户的示范带动效应。
二、搭建平台，助推示范户的示范性
科技示范户不同于一般的专业户，除了自我发展，示范户还要连接、带动广大农户发展，这就需要为示范户发挥辐射拉动作用搭建平台，否则示范户就只能是单打独斗、孤军作战，发挥不了示范作用。一是充分利用示范户懂技术、有经验、熟悉市场等优势，以示范户、大户为核心，因地制宜，分区域集中建立各种类型的专业合作社，形成一个特色产业有一个专业合作经济组织，有一个品牌，有一个生产标准，有一个示范基地的格局，最终在周边形成拉动辐射效应，实现生产技术向生产效益的转化。二是努力构建公司+基地+农户发展模式，聚集各种要素，突出示范户、大户在“基地”链和“农户”链中的地位，通过示范户建立基地，承接项目，并在生产实践中应用新科技、示范新科技、推广新科技，提升生产效益，直接引导周边农户取经学艺，从而使科技成果能扩大到示范户周围的四乡八亲，带动群众共同致富。
三、建立网络，贯通示范户的联结点
科技示范户示范作用不仅体现为基地示范、威望影响等静态示范，更体现在主动服务、辐射拉动等动态示范，这就决定了在发挥示范户作用的过程中，必须建立示范户动态的、多方位的联结网络，整体牵动。一是建立示范户与农户特别是种养、加工大户之间的纵向联系，随时随地为他们的生产发展提供技术指导培训、信息咨询、市场开拓等服务，实现科技入户。二是示范户与起点低、基础差的农户建立结对帮扶关系，全程跟踪，全程服务，达到解困、救助、提高、发展的目的。三是建立示范户之间的联系，这种联系是层级的，既有县级尖子户、乡级骨干户、村级重点户的纵向联系，也有同级之间的横向联系，这种纵、横向的联系，有利于示范户之间交流心得，互通信息，共同提高，最终达到有效发挥作用的目的。
四、强化管理，摧生示范户的内动力
任何目标的现实，都离不开管理。要有效发挥示范户作用，就必须加强对示范户建设的管理。一是抓示范户的培育，择优建立示范户，对示范户进行考核评比，优秀的给予表彰和奖励，并对其资格连续认定，不称职的给予解聘调整，以形成竞争机制，增强示范户的责任心。二是确定示范户相应的社会地位，明确其责任义务，给予其相应的物质待遇。三是建立科技示范户保障基金，对那些因新产品开发、新技术引进方面而造成的损失，给予适当的补贴，以此鼓励、激发他们再次进入新科技、新产品的应用。四是建立激励机制，加大对示范户建设的资金投入，对技术有创新、示范带动能力强的农业科技大户，要大力推广他们科技创业的事迹，隆重表彰他们示范带动的德行，使他们重科技、用科技的精神得以发扬光大。
在全面落实科学发展观，高度重视农业发展，社会主义新农村建设不断推进的新形势下，大力实施“科教兴农”战略，充分发挥科技在新农村建设进程中的助推作用，进一步提高农业科技贡献率，这些都要求我们对农村科技示范户的建设、管理及其作用的发挥等去做进一步研探和思考。
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