美国总统特朗普祭出一个世纪以来最严厉的关税措施，促使各国寻求与华盛顿达成降低关税的协议。然而，关税谈判的空间可能比预期更小。
特朗普的对等关税政策要求所有贸易伙伴必须承担至少10%的基线税率，这被视为确保特朗普贸易政策完整性的必要措施。尽管有数十个国家因对美巨额贸易顺差而被征收更高税率，但特朗普及其顾问们强调，10%的基线税率对于防止贸易欺诈至关重要。
特朗普新一轮关税措施已经引发全球市场大跌。美国政府官员对于特朗普的谈判意愿传递出相互矛盾的信息，这令试图达成关税减让的外国领导人和企业高管更加困惑。
特朗普周四在启程前往佛罗里达州之前，在白宫对记者表示：“世界各国都想知道，是否还有达成协议的空间？他们多年来一直占我们便宜，我们一直处于劣势。但我要告诉你们，这一次情况会大不一样。”
多位特朗普政府高级官员周三对记者表示，如果对任何国家放弃10%的关税底线，都可能引发滥用漏洞的风险。其中一位官员指出，这项措施旨在杜绝逃避关税，比如通过其他关税较低的国家将商品运往美国。
特朗普在白宫玫瑰园的讲话中也强调了这一点，称基线关税“将用于让其他国家帮助重建美国经济，防止贸易欺诈。”
因此，可能只有那些被征收更高“对等关税”的国家才有谈判空间，这些国家和地区大约有60个。知情人士透露，谈判的重点预计将集中在这类大多基于贸易逆差计算得出的较高关税。
这对英国等期望获得10%基线关税豁免的美国盟友而言可能是一个打击。而一些被征收较高关税的国家，例如泰国和日本，已经暗示他们愿意暂缓报复并作出让步，希望获得特朗普的关税减让。
然而，在周三晚至周四早晨期间，特朗普的内阁官员和高级顾问对于谈判可能的界限发出了相互矛盾的信息，这也反映了此次关税政策出台的混乱状况。
美国商务部长卢特尼克周四在采访中表示：“总统不会退让，这是重塑全球贸易秩序。”
卢特尼克称，特朗普虽然对谈判持开放态度，但达成协议的前提是“这些国家必须彻底改变自身的所有做法，我对此表示怀疑。”
就在数小时前，美国农业部长布鲁克斯·罗林斯（Brooke Rollins）在接受采访时淡化了股市因关税冲击而暴跌的影响，并暗示对美出口仍有机会降低关税。
美国财政部长贝森特也表示新关税是谈判的起点，尽管特朗普的行政令明确指出，未来仍可能针对药品、半导体和某些关键矿产征收额外的关税。
贝森特周三接受采访时表示：“只要对方不采取报复措施，目前的税率不会再提高。”
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