专题：金融视角·聚焦2025年两会
来源：中国银行保险报
原标题：两会专访丨全国人大代表田轩：推动“金融为民，科技向善”
科技、养老……惠民生、暖民心话题是每年全国两会期间的核心议题，更是政府工作报告的重要内容。全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩在接受《中国银行保险报》记者采访时，针对推动“金融为民，科技向善”、发展养老第三支柱等话题分享了看法和建议。
推动“金融为民”
加快建设金融强国，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求和必然选择。
“对标金融强国目标下金融服务实体经济的核心使命，当前，我国现代化金融治理体系在金融伦理治理方面尚存短板，如金融法律与金融伦理融合不足、金融伦理教育体系不完善、金融伦理与科技伦理融合治理程度不够。”田轩表示。
鉴于此，田轩建议提升金融伦理治理水平，推动“金融为民，科技向善”。他提出以下建议：
一是完善金融立法。推动金融法立法融入金融伦理理念，设立金融伦理专家咨询委员会，邀请多领域代表参与立法讨论。修订《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》，明确金融机构伦理责任，加快新兴金融业态立法，同步考虑法律规范和伦理约束。
二是加强顶层设计，凝聚金融伦理文教合力。由教育部、中国人民银行、金融监管总局等部门联合编制金融伦理建设行动方案，统一指导金融伦理文教体系建设。组建金融伦理专门教育委员会，制定金融高等教育、职业教育具体行动方案。
三是强化金融伦理教育普及。在高等职业教育及本科阶段，将金融伦理列为大思政必修课，结合金融学科课程与实践案例，加强金融德育教育，推动金融德育示范教育基地建设。提高金融伦理教育在教师教学考核中的权重，完善激励机制，引导教师将金融伦理教学融入专业课程。
四是加快金融伦理通识教材编制。由国内一流高校牵头，围绕宏观文化、中观组织、微观个人层面，结合金融重点领域，编制中国特色金融伦理通识教材。提升金融伦理研究在高校金融专业教师队伍建设中的考核权重，引导教师关注重大伦理选题。
五是加强金融伦理人才考核与文化建设。在金融从业人员职业资格考核、人才认证中嵌入金融伦理考核要求，引导金融机构设置伦理岗位，开展负责任的金融创新。建立金融伦理终身学习平台及跟踪评估机制，将考核结果与职业晋升、资质认证挂钩。强化金融机构内部伦理文化建设，建立举报机制，奖惩分明。
六是推动金融伦理与科技伦理融合。加强金融、科技、金融科技领域在政策、标准、产品审核等方面的配合，吸纳互联网企业意见，共同探索金融科技伦理规范制定。在区块链、人工智能等技术应用中，注重数据隐私保护、算法公平性等伦理问题，防范金融伦理风险。
做强“第三支柱”
2024年，我国60岁及以上人口数量为3.1亿，占全国人口的22%，我国老龄化水平不断加深。如何让“养老”变“享老”，让老年人拥有更加美好、更有尊严的晚年生活？今年全国两会上，田轩提出了实实在在的建议。
“养老金融是金融‘五篇大文章’之一，宏观政策支持对于第三支柱建设、创新养老金融产品非常重要。”田轩表示，“对此，要有明确政策支持。”
经过多年发展，我国已初步建立起包括基本养老、企业年金和个人自愿购买的各类养老金融产品在内的养老保障“三大支柱”。其中，随着个人养老金制度建设不断提速，多层次、多支柱养老保险体系构建不断完善。
今年政府工作报告提出，加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度。养老事业，一端是产业，一端是民生。田轩表示，要鼓励金融机构创新养老产品，并围绕服务养老产业发展，支持、整合相关产业，加大符合养老跨生命周期需求的差异化金融产品供给，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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