“我们对今年消费和投资的复苏还是有信心的，但要关注外部风险。”在近日举行的媒体分享会上，摩根大通中国首席经济学家兼大中华区经济研究主管朱海斌表示。
朱海斌表示，两会期间出台的政策举措，与市场的预期高度一致。一方面，政策保持了显著的延续性，是对去年9月底以来一系列政策调整的持续推进，去年的政策调整仅为上半场，而今年则是下半场的延续。另一方面，过去一段时间，政府与市场之间沟通良好，这使得市场预期与政策的实际出台相符。从政策的制定到公布，市场有较为准确的预判，体现了双方间信息交流的有效性。
朱海斌指出，要达成5%的经济增长目标，需要在促进内需上，特别是消费和有效投资上做更多的努力。
投资方面，今年的财政预算内，特别国债和特别地方债等与投资相关的资金总和达5万亿人民币，涵盖预算内基建以及地方专项债用于投资的部分。投资不仅用于基础设施建设，还涉及设备更新等领域，并且通过投资鼓励创新，AI、机器人等新领域成为投资重点，“新的领域毫无疑问在未来和在资本市场会是很大的催化剂，从宏观来讲，相信这些领域也是新的亮点。”朱海斌说。
朱海斌强调，目前服务业投资是民企投资的薄弱环节，过去几年来受政策监管环境变化的影响较大。应在行业政策和监管政策上进行纠偏，增强政策的透明度和稳定性，为服务业投资创造良好的环境。
消费方面，政策对消费的支持力度进一步加大。首先，以旧换新规模从去年的1500亿元翻倍至今年的3000亿元，有望额外带动超4000亿元的民生消费，拉动零售增长约1个百分点。“政策中特别强调了服务消费的内容，这也和我们此前的政策建议呼吁是相一致的，例如政府工作报告提出，推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。另外还提出释放文化、旅游、体育等消费潜力。这些跟以往相比，政策力度显得更大、更加具体。”朱海斌强调。
此外，政府工作报告还提及城乡基本养老平均每人每月增加20元，城乡基本医疗保险每人增加35元，那么加上以旧换新补贴，朱海斌测算，总规模约达3850亿元，这将进一步增强对消费支持力度。
谈及未来提振消费的政策空间，朱海斌建议可以从以下三方面入手。
首先，要提高大家对于未来就业和收入的预期。朱海斌表示，经济主体中民企和服务业对就业和收入增长至关重要。要推动服务业的进一步开放，优化监管环境，提高其透明度和稳定性，让居民对未来就业和收入有更强的信心，从而提振消费意愿。
其次，可以进一步加强社会民生保障。朱海斌表示，政府应加大财政转移支付力度，提高城乡居民基本养老金和基本医疗保险的保障水平，缩小不同层次保障间的差距。
最后，稳定房地产市场。在朱海斌看来，尽管当前需求端政策已将首付比例和房贷利率降至历史最低，但进一步降息对房贷利率的下调空间有限，建议通过财政贴息或补贴收益率的方式，鼓励加快收储，从而有助于维护房地产市场的回稳。
2025年伊始，DeepSeek横空出世，引领全球资本重估中国资产价值，也成为了两会热议的话题。“短期来讲，DeepSeek、AI或者相关行业在宏观经济领域中，我个人的观察占比还是较小的，希望在经济结构转型的过程中，可以更多地通过新质生产力、新经济这些板块的拉升来维持中高速的增长。”朱海斌对此称。
澎湃新闻记者 孙铭蔚
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